继往开来，开拓创新————浅谈如何开展基层党支部工作

作者：冯芳贵

今天，中国国民党革命委员会萍乡市委员会在这里隆重召开发展论坛大会，作为一名来自基层的党员代表参加会议，我倍感荣幸。我发言的主题是” 如何开展基层党支部工作”,（以我们芦溪支部为例）限于水平,不妥之处,请大家指点。

一、   芦溪支部的基本情况和辉煌成绩

芦溪支部成立于1988年6月25日，由当时的7名党员发展到现在的28名党员，其中在职党员22人，退休党员6人。党员们来自于各行各业，包括机关、林业、社保、农医、国土、教育、财政、医院和民营企业等近10个行业。党员中大专以上学历达80%，35岁以下的人年轻党员有8人。现有民营企业家2人、在职县级领导干部1人、科级领导干部4人。

十一五以来，支部取得了辉煌成绩，主要体现在：一是自身建设稳步加强。组织生活正常有序开展，发展了一批德才兼备的年轻党员，支部党员的凝聚力不断增强；二是参政议政硕果喜人。提出提案和建议52件，其中优秀提案15件、主席督办提案4件，撰写调研报告10余篇，反映社情民意60余条；三是宣传报道有声有色。累计在《团结报》、《光华时报》、《萍乡政协》、《萍乡日报》等媒体发表报道40余篇，每年都走在全市前列；四是是社会服务甘于奉献。累计为萍乡冰灾、汶川和玉树地震、台湾风灾等捐款捐物达3万余元，2008年被评为省委抗震救灾及灾后重建先进集体。以中山农场场长李芬为代表的党员发挥个人特长，传授农业技术，并自费编写农技书籍免费分发。十一五以来，支部连续五年荣获全市先进支部。这些成绩的取得是市委正确领导和支部全体党员认真履职、锐意进取、无私奉献的结果。

2010年支部召开了第四次全体党员大会，选举产生了第四届支委班子，站在新的起点上支委班子应当接过接力棒，奋力拼搏，继往开来，居安思危，开拓创新，不断开创支部工作新局面。

二、   当前发展态势和形势

当前，民革芦溪支部在市委的正确领导和亲切关怀下、在何正花主委的带领下不断发展壮大，党员总数今年有望突破30人，宣传报道、自身建设、参政履职、祖统联谊等各方面工作齐头并进，发展态势良好。

在看到成绩的同时，我们要清醒地看到当前形势咄咄逼人。一是竞争大。当今社会是一个竞争十分激烈的社会，不进则退，慢进也是倒退。目前，全市民主党派就有6个，基本上每个县区有3个以上，而且每个民主党派都在发展壮大，德才兼备的高素质人才越来越多，每个党派在加强自身建设的同时积极履职、抓亮点创建色，不断提高党派参政力、影响力；二是参政难。执政党各种人才汇集，其执政能力、水平不断提高，失误相对越来越少。这样一方面给我们民主党派提出了更高的要求，另一方面也相应增加了参政的难度。此外，目前的体制环境也不是特别好，一言堂讲虚话、重形式轻实效等现象较普遍，也增加了参政议政的难度。鉴于这种形势，我认为，我们民革的发展形势发展前景不容乐观，我们应该居安思危，提高忧患意识，大力加强自身建设、参政能力建设和先进性建设。

三、   开展基层党支部工作的建议

基层党支部是民革发展的基础，是民革发展的源头活水，是民革在基层的参政基石，她直接关系到民革的参政能力建设和先进性建设。所以，开展好基层党支部的工作，十分必要。为此，我建议：

（一）      做好规定动作，加强自身建设

规定动作就是我们的党章和支部工作各种规章制度，这个动作要认真规范，按照规定做到位，通过做好规定动作，不断加强支部思想建设、组织建设和制度建设。一是党员管理制度化，严格按党章管理党员。我认为可以借鉴执政党目前在全市推广的党员百分考核管理办法，将党员分为在职党员、退休党员、流动党员和年老体弱党员四类，对照党章中关于党员的权利和义务，分类列出党员应该做的和不应该做的，按照平时考核和年终相结合的方法对党员进行考核，考核结果与现行一年一度的评先评优挂钩；二是党员发展高标准，根据现在的形势，我个人认为，在发展党员方面一定要慎重，要按照党章的要求高标准发展党员，这个标准要远比发展中共党员的标准更高更严，也就是说能入民革的一定能入中共，能入中共的不一定能入民革。要打开关系人情网，用好有限的名额资源，把想入党、能入党、素质高、能力强、有发展潜力的人士发展进来，让每一个党员都是优秀的。我们不可否认，在我们的组织里有极个别党员是不合格的，长年累月连组织生活从不参加组织生活，就象不是这个组织的一员一样，对这样的党员要有组织处理措施；三是组织生活正常化，按照章程正常开展组织生活，要通过组织生活检验党员的党性修养，我们的组织生活一般是一两月开一次，没有特殊情况，每个党员都应该准时参加，这是党员最起码要做到的。要通过组织生活加强学习，建设学习党支部，引导、教育和帮助党员不断提高综合能力和素质。要通过组织生活凝心聚力，提高支部的向心力、战斗力和执行力，这也是做支部工作的前提和保证。

（二）做好自选动作，注重参政议政

参政议政是我们的神圣使命，是参政党的重要职能，要通过参政议政展示我们民革的组织形象、组织魅力。参政议政讲大道理就是围绕党和政府的中心工作，服务经济社会发展这个大局，这里面就有很多很多我们可以自选的动作。一要围绕中心、扬长避短，充分发挥我们民革的组织优势、党员们的行业特长，认真选好课题、选拿手的课题；二要深入实际、调查研究，通过沉下身子、广泛征求意见，掌握第一手资料，提出合理化建议，形成有一定份量的调研报告，报送中共党委参考研究；三要跟踪落实、务求实效，根据中共党委的批示，督促政府负责、部门落实，并将落实效果及时反馈。当然，调查研究需要时间，需要相关单位支持，难以经常开展，但一年下来，作为支部特别是大支部，至少要有一两个能得到中共党委批示的调研报告。与此同时，积极发挥我们党员分布各行业，联系广泛的优势，围绕群众关注的热点、难点民生问题，通过社情民意的方式，积极建言献策，也是一种非常经济可行的自选动作，只要我们平时多留心就能做得到。总之，要在政协各种会议以及相关媒体上都有我们民革的声音，否则，人们容易把我们民革忘记。

（三）做好创新动作，彰显党派特色、

我们要铬记党的历史，加倍珍惜这来之不易的参政党地位，进一步发扬民革优良，弘扬孙中山爱国、革命和不断进步的精神。立足民革实际，发挥自身优势，做好创新动作，突出特色和亮点，彰显党派特色。一是搞好祖统联谊，用亲情、血脉情、同胞情做好祖统联谊，保持和加强与台湾的联络，可以跟对台办合作做好这项工作；二是以经济建设为中心，抓招商引资。当前两岸已实现“三通”，发展态势良好，为我们招商引资提供了便利。我们可以想方设法积极联系台商港商在当地投资兴业，为发展地方经济服务，这点我认为很重要很必要，有为才有位，如果我们民革能在经济工作中有一席之地，那必将大大提升民革的话语权和竞争力；三是争取工作经费，经费短缺严重制约着支部工作的开展。因此，要千方百计，筹措工作经费，解决制约支部工作开展难的瓶颈。

以上发言，未与支委领导通气，仅是我个人之见，仅供大会交流，不妥之处难免，欢迎大家批评指正。