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参政议政 / 调查研究

王坑电厂的起死回生

作者:宋华铿

 


上个世纪90年代末,随着市场经济的推行与影响,大批工人下岗,在岗的工人领不到工资,所以令我们党政领导头疼的事莫过于“人往哪里去,钱从何处来”。我作为政协常委,当然也必须“想领导之所想,急领导之所急”了。王坑电厂就建在我的老家五陂下境内,工人中不乏熟悉我的家乡人。他们知道我“爱管闲事”,常跑到我办公室反映该厂已经停产、公物遭人盗窃和领导“腐败”的一些情况及内幕,那是1997年春节后不久的事。我决定抓住这个“麻雀”进行解剖,并准备在4月份召开的市政协九届一次全会上发言。经过一个多月的对比调查,了解到王坑电厂与高坑煤矸石发电厂同属于一种类型的低质煤火力发电厂,我因此找到了避开“腐败”这一敏感话题的切入口。经验告诉我,材料要吸引领导们的眼球从而取得效果,最好不要直接触及敏感的话题。反复思考后,决定将发言题目定为《王坑电厂之现状及其出路思考》。整篇材料只有1700字,几乎全用数字说话——


王坑电厂从1987年动工兴建至今已有10年了,它的兴衰一直颇受全市人民的关注。


王坑电厂的现状是:在册职工597人,平均月工资300元,从1996年5月起基本处于停产状态。银行贷款4100万元,成本价度电,建行评估为0.43元,而外销价为0.32元,企业累计亏损2100万元。如按此经营,谁也无法避免其破产结局。


王坑电厂与高坑煤矸石发电厂是同一种设计,同在一片蓝天下,为什么高坑电厂每度外销价只有0.295元,而工人平均月工资600元还能每年上缴利润700万元呢?……。从经营的角度讲,王坑电厂成本价0.43元高于外销价0.32元0.11元,换言之,每生产一度电就要赔0.11元钱,这是任何有经济头脑的厂长都无法容忍、而又必须认真予以解决的问题。


那么问题到底出在哪儿呢?材料又列出一组对比数字:


高坑电厂进煤每吨价53元,王坑电厂进煤每吨价70元,每吨高出17元!


王坑电厂的进厂煤如果不通过 “二传手”,就近直接从王坑煤矿进煤完全可以控制在每吨53元以下,据王坑煤矿领导称,每吨只需要50元。


王坑煤矿的煤能烧吗?结论是肯定的。按电厂锅炉设计煤质发热量是1650大卡,挥发份是12﹪;王坑煤矿煤质发热量是2300大卡,挥发份是16。……


为什么王坑电厂不那么做(不用王坑煤)呢?小利益驱动所致。


情况已经很清楚,材料上虽然没有明写腐败,所有人都清楚是怎么回事。实际上,买哪儿的煤、买多少煤,电厂头头们都有按权力大小的份额分配,高价的进厂煤回扣自然高,各行其是、各取所得。


材料当然也写出了王坑电厂和王坑煤矿组合成煤电集团公司的出路建议,并详细陈述了可行性,还从理论上分析了此举将会带来两个企业的生机和出路。材料最后说:


当然,厂矿合并涉及的问题很多,诸如资产的评估与重组,班子的选配,人员的精简、分流及配备,技术人员的培训,责权利的划分等等。但是只要下决心调整好思路,健全机制,加强管理……这条路是完全可以走出来的。


我的材料终于在市政协发言材料上交截止日期前一天定稿,材料组审查后决定我第一个发言。岂料,还未到大会发言时,材料就引起了轰动效应。那还是在开幕式上,我坐在主席台的第三排,主席的工作报告刚进行一半时,秘书长李梦麟走到我的前面轻声告诉我:“你的发言材料刘南方书记作了重要批示。”原来,刘在开幕式上就开始翻阅委员的发言材料,我的《王坑电厂之现状及其出路思考》首先就吸引了他的眼球,并当场作了批示。此举,在市政协史上恐怕还是首次。批示后的行动之快、反映之强烈,也是萍乡政协史上罕见的。当日上午,市长、分管副市长都作了明确的批示,市煤炭局连夜召开专家和有关人员会议,第二天就把反馈意见书面报告了市委市政府和市政协,自然也送了一份给我。不久,传来王坑电厂处理了包括书记、厂长在内的7名干部以及改制后重新复工的消息。可遗憾的是厂矿联合的那一步终究未能跨过去。


 

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